सुप्रीम कोर्ट ने सेकलिंक टेक्नोलॉजीज द्वारा दायर एक याचिका पर संज्ञान लिया है, जिसमें बॉम्बे हाईकोर्ट के उस फैसले को चुनौती दी गई है, जिसने महाराष्ट्र सरकार द्वारा अदानी प्रॉपर्टीज प्राइवेट लिमिटेड को धारावी स्लम पुनर्विकास परियोजना की निविदा देने के फैसले को बरकरार रखा था।

मुख्य न्यायाधीश संजीव खन्ना और न्यायमूर्ति संजय कुमार की पीठ ने मामले की सुनवाई की और इस पर नोटिस जारी किया। याचिका में राज्य सरकार के उस निर्णय को चुनौती दी गई है, जिसमें सेकलिंक टेक्नोलॉजीज को पहले दी गई निविदा रद्द कर दी गई थी और अदानी प्रॉपर्टीज के पक्ष में एक नई निविदा जारी की गई थी।

सेकलिंक टेक्नोलॉजीज, जो पहली निविदा प्रक्रिया में सर्वोच्च बोलीदाता थी, ने दो मुख्य चिंताएं जताई हैं:

1. पहली निविदा की रद्दीकरण: याचिकाकर्ताओं का तर्क है कि उनकी स्वीकृत निविदा को इस आधार पर रद्द कर दिया गया कि रेलवे भूमि के विकास को इसमें शामिल किया गया, जो प्रारंभिक निविदा की शर्तों का हिस्सा नहीं था।
2. दूसरी निविदा की शर्तें: सेकलिंक का आरोप है कि नई निविदा की शर्तों को उनके बाहर करने के लिए अनुचित तरीके से संशोधित किया गया, जिससे अदानी प्रॉपर्टीज को लाभ हुआ।

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सुप्रीम कोर्ट के अवलोकन और आदेश

मामले पर विचार करते हुए, सुप्रीम कोर्ट ने निम्नलिखित आदेश जारी किया:

"यह प्रस्तुत किया गया कि याचिकाकर्ता 8640 करोड़ रुपये की पेशकश करने के लिए तैयार है, जो कि सर्वोच्च बोलीदाता द्वारा दिए गए 5069 करोड़ रुपये की पेशकश से काफी अधिक है।"

कोर्ट ने आगे स्पष्ट किया:

"इसमें वे सभी अन्य दायित्व शामिल नहीं हैं, जिन्हें सर्वोच्च बोलीदाता ने स्वीकार किया है—1000 करोड़ रुपये पट्टे के भुगतान और 2800 करोड़ रुपये न्यूनतम क्षतिपूर्ति राशि के रूप में। याचिकाकर्ता इस संबंध में एक शपथ पत्र प्रस्तुत करेगा। मामले की सुनवाई के लिए 25 मई 2025 की तारीख निर्धारित की जाती है।"

इसके अलावा, सुप्रीम कोर्ट ने निर्देश दिया कि निविदा से संबंधित सभी वित्तीय लेन-देन केवल एक एस्क्रो खाते के माध्यम से किए जाएं। कोर्ट ने यह भी कहा:

"सभी भुगतान केवल एस्क्रो खाते के माध्यम से किए जाएंगे।"

साथ ही, कोर्ट ने निर्देश दिया कि अदानी प्रॉपर्टीज को अनुबंध के क्रियान्वयन के लिए उचित चालान और बिलिंग रिकॉर्ड बनाए रखने होंगे।

क्योंकि परियोजना के तहत कुछ विध्वंस कार्य पहले ही शुरू हो चुके हैं, कोर्ट ने यह आदेश दिया:

"किसी भी पक्ष द्वारा कोई विशेष अधिकार का दावा नहीं किया जाएगा।"

सुनवाई के दौरान, वरिष्ठ अधिवक्ता आर्यमा सुंदरम, जो सेकलिंक टेक्नोलॉजीज की ओर से पेश हुए, ने तर्क दिया कि उनका मुवक्किल 7200 करोड़ रुपये की अपनी बोली को 20% तक बढ़ाने के लिए तैयार है, जिससे नई निविदा की सभी शर्तों को पूरा किया जा सके।

कोर्ट ने दो महत्वपूर्ण बिंदुओं पर ध्यान दिया:

1. नई निविदा में वित्तीय दायित्व पहली निविदा की तुलना में काफी अधिक हैं।
2. नई निविदा की शर्तों को, सेकलिंक टेक्नोलॉजीज के अनुसार, रणनीतिक रूप से उनके बाहर करने के लिए बदला गया था—एक दावा जिसे हाईकोर्ट ने गहराई से नहीं जांचा।

वरिष्ठ अधिवक्ता मुकुल रोहतगी, जो अदानी प्रॉपर्टीज की ओर से पेश हुए, ने इसका विरोध करते हुए कहा कि अब सेकलिंक टेक्नोलॉजीज दूसरी निविदा को चुनौती देने के लिए बाध्य नहीं है।

महाराष्ट्र सरकार की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता ने कोर्ट को सूचित किया कि पुनर्विकास कार्य पहले ही शुरू हो चुका है और परियोजना के हिस्से के रूप में रेलवे क्वार्टरों को ध्वस्त किया जा चुका है।

बॉम्बे हाईकोर्ट ने अपने 20 दिसंबर 2024 के फैसले में महाराष्ट्र सरकार के निर्णय को बरकरार रखा, जिसमें अदानी प्रॉपर्टीज को निविदा दी गई थी।

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निविदा प्रक्रिया की पृष्ठभूमि

• 2018: महाराष्ट्र सरकार ने धारावी के पुनर्विकास के लिए पहली निविदा प्रक्रिया शुरू की।
• सेकलिंक टेक्नोलॉजीज ने 7200 करोड़ रुपये की सबसे ऊंची बोली लगाई, जबकि अदानी प्रॉपर्टीज ने 4529 करोड़ रुपये की बोली लगाई।
• 2020: महाराष्ट्र सरकार की सचिव समिति (CoS) ने 27 अगस्त 2020 को पहली निविदा प्रक्रिया को रद्द कर दिया और 45 एकड़ रेलवे भूमि को शामिल करने के लिए एक नई निविदा जारी करने का निर्णय लिया।
• 2022: संशोधित शर्तों के साथ एक नई निविदा जारी की गई और अदानी प्रॉपर्टीज को 5069 करोड़ रुपये की बोली के साथ अनुबंध दिया गया।

सेकलिंक टेक्नोलॉजीज ने आरोप लगाया है कि नई निविदा विशेष रूप से अदानी प्रॉपर्टीज के पक्ष में डिजाइन की गई थी। हालांकि, बॉम्बे हाईकोर्ट ने महाराष्ट्र सरकार के निर्णय को सार्वजनिक हित में उचित ठहराया।

हाईकोर्ट ने अपने फैसले में कहा:

"रेलवे भूमि को शामिल करने से परियोजना अधिक व्यवहार्य हो जाती है और इस समावेशन को सार्वजनिक हित में किया गया है। नई निविदा इसी को ध्यान में रखते हुए जारी की गई थी।"

सुप्रीम कोर्ट द्वारा इस मामले में नोटिस जारी करने के साथ, अगली सुनवाई 25 मई 2025 को होगी। तब तक, परियोजना की प्रगति और वित्तीय लेन-देन न्यायिक निगरानी में रहेंगे।

केस विवरण: सेकलिंक टेक्नोलॉजीज कॉर्पोरेशन बनाम महाराष्ट्र सरकार | एसएलपी(सी) संख्या 006090-/2025