एक महत्वपूर्ण फैसले में, जो विशेष कानूनी पदों की भर्ती प्रणाली को नया रूप दे सकता है, पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट, चंडीगढ़ ने हरियाणा लोक सेवा आयोग (एचपीएससी) द्वारा सहायक जिला अटॉर्नी (एडीए) पद के लिए घोषित स्क्रीनिंग टेस्ट पैटर्न को रद्द कर दिया। न्यायमूर्ति संदीप मौदगिल ने 17 अक्टूबर 2025 को 36 पन्नों का फैसला सुनाते हुए कहा कि आयोग द्वारा स्क्रीनिंग टेस्ट से कानून विषयों को हटाना “तर्कहीन, मनमाना और संविधान के अनुच्छेद 14 और 16 का उल्लंघन” है।
“राज्य अपनी मनमानी को विवेकाधिकार के आवरण में नहीं छिपा सकता,” न्यायाधीश ने टिप्पणी की, जबकि उन्होंने लखन सिंह, नवेंदर, अमन दलाल, हर्षवर्धन मलिक और अन्य की ओर से दायर कई याचिकाओं को स्वीकार किया।
पृष्ठभूमि
यह विवाद तब शुरू हुआ जब एचपीएससी ने 2025 की अधिसूचना संख्या 18 जारी की, जिसमें हरियाणा अभियोजन विभाग में एडीए के 255 पदों के लिए आवेदन मांगे गए। बाद में 8 अगस्त 2025 को जारी घोषणा में तीन चरणों की भर्ती प्रक्रिया बताई गई-स्क्रीनिंग टेस्ट, विषय ज्ञान परीक्षण और साक्षात्कार।
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हालांकि, उम्मीदवारों को यह जानकर झटका लगा कि पहला चरण स्क्रीनिंग टेस्ट केवल सामान्य ज्ञान, रीजनिंग, करंट अफेयर्स और गणितीय योग्यता पर आधारित होगा, और इसमें कानून से संबंधित एक भी प्रश्न नहीं होगा। याचिकाकर्ताओं ने दलील दी कि एडीए जैसे विशेष पद के लिए ऐसा सिलेबस “कानूनी शिक्षा के पूरे उद्देश्य को नकार देता है।”
याचिकाकर्ताओं की ओर से पेश अधिवक्ताओं ने यह भी कहा कि एचपीएससी ने 2017 की भर्ती प्रणाली से बिना किसी औचित्य के विचलन किया, जहाँ स्क्रीनिंग टेस्ट का 80% हिस्सा कानून विषयों पर आधारित था। उन्होंने आयोग पर बिना परामर्श और बिना तर्क के निर्णय लेने का आरोप लगाया।
अदालत की टिप्पणियाँ
न्यायमूर्ति मौदगिल का विस्तृत निर्णय तीन मुख्य पहलुओं पर केंद्रित रहा-वैधता, निष्पक्षता और वैधानिक अनुपालन।
उन्होंने कहा कि कानूनी स्नातकों की स्क्रीनिंग गैर-कानूनी विषयों के माध्यम से करना “उनकी डिग्री को निरर्थक बना देता है” और चयन प्रक्रिया और पद की योग्यता के बीच तार्किक संबंध को नष्ट करता है।
“कोर क्षमता के मूल्यांकन को दरकिनार करने वाली स्क्रीनिंग परीक्षा योग्यता का माप नहीं बल्कि मनमाने तरीके से निष्कासन का उपकरण बन जाती है,” अदालत ने कहा।
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सुप्रीम कोर्ट के मंदीप सिंह बनाम पंजाब राज्य (2025) और तेज प्रकाश पाठक बनाम राजस्थान हाईकोर्ट (2024) मामलों का हवाला देते हुए, अदालत ने कहा कि बिना ठोस कारणों के भर्ती पैटर्न में अचानक बदलाव अनुच्छेद 14 के तहत निष्पक्षता के सिद्धांतों का उल्लंघन है।
न्यायाधीश ने यह भी टिप्पणी की कि एचपीएससी द्वारा दी गई यह दलील कि 27,500 से अधिक उम्मीदवारों ने आवेदन किया है और कानूनी टेस्ट आयोजित करना कठिन होगा, स्वीकार्य नहीं है।
“प्रशासनिक सुविधा को संवैधानिक गारंटियों से ऊपर नहीं रखा जा सकता। अवसर मृगतृष्णा नहीं होना चाहिए; वह वास्तविक, सुलभ और सार्थक होना चाहिए,” न्यायमूर्ति मौदगिल ने कहा।
उन्होंने आगे कहा कि विज्ञापित पदों की तुलना में केवल चार गुना उम्मीदवारों (लगभग 1,020) को अगले चरण में जाने की अनुमति देकर, एचपीएससी ने “हजारों उम्मीदवारों को निष्पक्ष अवसर से वंचित किया है।”
वैधानिक नियमों का अनुपालन न होना
अदालत ने पाया कि एचपीएससी ने भर्ती प्रक्रिया में बदलाव करने से पहले संविधान के अनुच्छेद 320(3)(b) और हरियाणा लोक सेवा आयोग (कार्यों की सीमा) विनियम, 1973 के धारा 41 और 42 के तहत राज्य सरकार से आवश्यक परामर्श नहीं किया।
न्यायाधीश ने कहा कि यह परामर्श केवल औपचारिकता नहीं बल्कि एक संवैधानिक दायित्व है, जिसका उद्देश्य भर्ती सिद्धांतों में पारदर्शिता और निरंतरता बनाए रखना है।
“आयोग स्वायत्तता के नाम पर अपने संवैधानिक दायित्वों से बच नहीं सकता,” अदालत ने चेतावनी दी।
निर्णय
अपने अंतिम निर्णय में, हाईकोर्ट ने 8 अगस्त 2025 की घोषणा को रद्द करते हुए एचपीएससी को निर्देश दिया कि वह कानूनी आवश्यकताओं और संवैधानिक निष्पक्षता के अनुरूप स्क्रीनिंग टेस्ट पैटर्न को दोबारा तैयार करे।
“ऐसे पद के लिए, जो मूल रूप से कानूनी विशेषज्ञता पर आधारित है, कानून विषयों को छोड़कर स्क्रीनिंग टेस्ट आयोजित करना न केवल तर्कहीन बल्कि संवैधानिक रूप से अस्वीकार्य है,” न्यायमूर्ति मौदगिल ने कहा।
अदालत ने आयोग को आदेश दिया कि वह एडीए परीक्षा के लिए नया, कानून-केंद्रित सिलेबस तैयार करे और यह सुनिश्चित करे कि हर योग्य उम्मीदवार को योग्यता के आधार पर प्रतिस्पर्धा करने का समान अवसर मिले।
इस फैसले के साथ, हरियाणा में लंबित एडीए भर्ती प्रक्रिया को फिर से शुरू करना होगा - इस बार, न्यायिक रूप से स्वीकृत मापदंडों के तहत।
Case Title:- Lakhan Singh & Others vs State of Haryana & Others
