नेशनल कैपिटल रीजन (एनसीआर) में बिल्डर-बैंक गठजोड़ के मामले में एक अहम कदम उठाते हुए सुप्रीम कोर्ट ने सीबीआई (CBI) को इस घोटाले में 22 नियमित मामले दर्ज करने की अनुमति दी है। यह फैसला एजेंसी की अंतरिम रिपोर्ट के आधार पर आया है, जिसमें बैंकों, बिल्डरों और होमबायर्स के उत्पीड़न से जुड़े गम्भीर खुलासे किए गए।
सीबीआई रिपोर्ट की जांच करते हुए, न्यायमूर्ति सूर्यकांत और न्यायमूर्ति एन. कोटिश्वर सिंह की पीठ ने गुरुग्राम की अदालतों में सामने आई समस्याओं को गंभीरता से लिया। पीठ ने गुरुग्राम के जिला एवं सत्र न्यायाधीश को यह निर्देश दिया कि वे होमबायर्स के खिलाफ पूर्व में दिए गए रोक आदेश के बावजूद पारित किए गए दमनकारी आदेशों की तथ्यात्मक जांच करें और 10 दिनों के भीतर रिपोर्ट सौंपें।
"यह बहुत गंभीर मामला है," — न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने टिप्पणी की।
पीठ ने सीबीआई द्वारा छह प्राथमिक जांच पूरी करने के प्रयासों की सराहना की और एनसीआर से बाहर के प्रोजेक्ट्स से संबंधित बाकी जांच को पूरा करने के लिए 6 सप्ताह का अतिरिक्त समय दिया। कोर्ट ने यह भी स्पष्ट किया कि यदि सीबीआई को जांच में किसी तरह की रुकावट आती है या लॉजिस्टिक सहायता की जरूरत होती है, तो वह अदालत से संपर्क कर सकती है।
“हम सीबीआई द्वारा किए गए उत्कृष्ट प्रयासों की सराहना करते हैं… 1000 से अधिक व्यक्तियों से पूछताछ की गई, 58 प्रोजेक्ट साइट्स का दौरा किया गया और भारी मात्रा में रिकॉर्ड का विश्लेषण किया गया।” — कोर्ट
एमिकस क्यूरी राजीव जैन द्वारा दायर एक विस्तृत नोट को भी पीठ ने देखा, जिसे एक “आंख खोलने वाला दस्तावेज़” बताया गया और इसे अतिरिक्त सॉलिसिटर जनरल (ASG) ऐश्वर्या भाटी के साथ साझा करने का आदेश दिया गया। साथ ही, सीबीआई की अंतरिम रिपोर्ट के कुछ महत्वपूर्ण अंश भी एमिकस के साथ साझा करने को कहा गया।
रिपोर्ट में यह भी बताया गया कि कुछ होमबायर्स की याचिकाएं प्रथम दृष्टया बेईमानी से भरी हुई लगती हैं। उन्हें समय पर पजेशन की पेशकश की गई थी, लेकिन उन्होंने भुगतान से बचने या मुकदमेबाजी जारी रखने के लिए शिकायतें दर्ज कीं। अदालत ने स्पष्ट किया कि ऐसे होमबायर्स रिट क्षेत्राधिकार (writ jurisdiction) का दुरुपयोग नहीं कर सकते और उन्हें कानूनी उपाय अपनाने होंगे।
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एक आवेदन में इंडियाबुल्स हाउसिंग फाइनेंस लिमिटेड (अब सम्मान कैपिटल) पर आरोप लगाया गया कि उसने पैसे की वसूली के लिए गुंडों को भेजा। हालांकि, सीनियर एडवोकेट मुकुल रोहतगी (सम्मान कैपिटल की ओर से) ने कहा कि कोई असामाजिक तत्व नहीं भेजे गए, बल्कि कंपनी का एक कर्मचारी और प्रबंध निदेशक स्वयं कोर्ट के समक्ष उपस्थित हुए।
गुरुग्राम अदालतों द्वारा कुछ होमबायर्स के खिलाफ जमानती/गैर-जमानती वारंट जारी करने की बात भी कोर्ट के संज्ञान में लाई गई। इस पर न्यायमूर्ति सूर्यकांत ने टिप्पणी की:
"गुरुग्राम की हमारी अदालतों में भी समस्या है, मुझे बहुत सी जानकारियाँ मिल रही हैं," — कोर्ट
इसके बाद पीठ ने तथ्यात्मक जांच के आदेश दिए और गुरुग्राम सेशंस जज से रिपोर्ट तलब की। साथ ही, सम्मान कैपिटल के एमडी और अधिकारी को व्यक्तिगत रूप से उपस्थित होने से छूट दी गई।
पृष्ठभूमि:
यह मामला उन होमबायर्स की याचिकाओं से जुड़ा है जिन्होंने आरोप लगाया कि बिल्डरों द्वारा पजेशन में देरी के बावजूद बैंक उन्हें ईएमआई चुकाने के लिए मजबूर कर रहे हैं। यह मामला सबवेंशन स्कीम से जुड़ा है, जिसके तहत बिल्डरों की ओर से ईएमआई भुगतान में चूक होने पर बैंक ने होमबायर्स के खिलाफ कार्रवाई शुरू कर दी।
होमबायर्स के अनुसार, आरबीआई दिशानिर्देशों का उल्लंघन करते हुए ऋण राशि सीधे बिल्डरों के खातों में स्थानांतरित की गई। उन्होंने यह भी कहा कि उन्हें केवल मध्यम के रूप में इस्तेमाल किया गया ताकि बिल्डरों को बैंक से ऋण मिल सके।
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जुलाई 2023 में सुप्रीम कोर्ट ने होमबायर्स को दमनकारी कार्रवाई से अंतरिम सुरक्षा दी थी और स्पष्ट किया था कि धारा 138 एन.आई. एक्ट (चेक बाउंस) जैसे मामलों में कोई कार्रवाई नहीं की जाएगी।
मार्च 2024 में जब बिल्डर और बैंक प्रोजेक्ट की जानकारी देने से बचने लगे, तो कोर्ट ने CBI से विस्तृत जांच का प्रस्ताव मांगा। अप्रैल में कोर्ट ने प्राथमिक जांच का आदेश दिया, जिसमें सुपरटेक लिमिटेड को सर्वोच्च प्राथमिकता दी गई क्योंकि उसके 6 शहरों में 21 से अधिक प्रोजेक्ट हैं, 19 बैंकों/एचएफसी के साथ त्रिपक्षीय समझौते किए गए थे और लगभग 800 होमबायर्स प्रभावित हुए हैं। सुपरटेक ने 1998 से अब तक लगभग ₹5157.86 करोड़ के ऋण लिए हैं।
कोर्ट ने कहा था कि यह मामला “वैधानिक और सरकारी संस्थाओं की प्रणालीगत विफलता, बैंकों और हाउसिंग फाइनेंस कंपनियों द्वारा नियामक ढांचे को दरकिनार करने और होमबायर्स को नुकसान पहुंचाने” से जुड़ा है।
- सीनियर एडवोकेट संजीव सेन (एचडीएफसी बैंक की ओर से)
- एएसजी ऐश्वर्या भाटी (सीबीआई की ओर से)
- एडवोकेट अंशुल गुप्ता, आदित्य परोलिया, पियूष सिंह और ईशना कुमार (होमबायर्स की ओर से)
केस शीर्षक:
हिमांशु सिंह एवं अन्य बनाम यूनियन ऑफ इंडिया एवं अन्य, SLP(C) No. 7649/2023 एवं सम्बद्ध याचिकाएं
उपस्थित: वरिष्ठ अधिवक्ता संजीव सेन (एचडीएफसी बैंक की ओर से); एएसजी ऐश्वर्या भाटी (सीबीआई की ओर से); अधिवक्ता अंशुल गुप्ता, आदित्य परोलिया, पीयूष सिंह और एशना कुमार (घर खरीदारों की ओर से)