जम्मू-कश्मीर हाईकोर्ट का आदेश: एफसीआई को परिवहन ठेकेदार को ₹7.93 लाख वापस करने के निर्देश, कहा पिछली तारीख से कटौती अनुबंध के विरुद्ध

जम्मू और कश्मीर एवं लद्दाख हाईकोर्ट ने खाद्य निगम (FCI) को निर्देश दिया है कि वह परिवहन ठेकेदार, एम/एस दुर्गा एंटरप्राइजेज को ₹7,93,456 की राशि वापस करे। यह फैसला FCI द्वारा अनुबंधित मार्ग की संशोधित दूरी के आधार पर पूर्व तिथि से की गई कटौतियों को अवैध ठहराते हुए सुनाया गया।

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न्यायमूर्ति मोक्ष खजूरिया काज़मी ने यह स्पष्ट किया कि बिना उचित अनुबंधीय प्रक्रिया के एफसीआई द्वारा वित्तीय बोझ थोपना स्वीकार्य नहीं है। कोर्ट ने दोहराया कि कोई भी पक्ष अनुबंध की उन शर्तों को नहीं चुनौती दे सकता जिनका वह लाभ पहले ही उठा चुका है।

दुर्गा एंटरप्राइजेज ने वर्ष 2017 से 2020 के बीच जम्मू-कश्मीर में खाद्यान्न परिवहन हेतु एफसीआई के साथ अनुबंध किए थे, जो प्रति मीट्रिक टन प्रति किलोमीटर दर पर आधारित थे। बाद में एफसीआई ने ₹76.92 लाख की कटौती करते हुए तर्क दिया कि कुछ मार्गों की दूरी में बदलाव हुआ है।

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वरिष्ठ अधिवक्ता पी.एन. रैना ने ठेकेदार की ओर से दलील दी कि अनुबंध में दूरी को बदलने का कोई प्रावधान नहीं था और यदि कोई संशोधन होता भी, तो उसे पिछली तिथि से लागू नहीं किया जा सकता।

एफसीआई ने क्लॉज XVIII(a)(v) का हवाला देते हुए कहा कि अधिनियुक्त अधिकारी मार्ग की दूरी की समीक्षा कर सकते हैं और नए विकास कार्यों के कारण यह आवश्यक था। लेकिन कोर्ट ने कहा:

"MTF की क्लॉज XVIII(a)(v), GRC के निरंतर निर्णयों और अधिकृत सर्कुलरों को देखने पर स्पष्ट है कि FCI को अनुबंध की अवधिhttps://s3.courtbook.in/2025/07/0Ajampk-high-court-orders-fci-to-refund-7-93-lakh-to-contractor-over-illegal-retrospective-recovery.pdf में दूरी का पुनर्मापन और संशोधन करने का अधिकार है। यह प्रक्रिया अनुबंध के बाहर नहीं है।"

हालांकि कोर्ट ने यह भी स्पष्ट किया कि यह संशोधन केवल उस तिथि से प्रभावी हो सकता है जिस दिन पुनर्मापन किया गया हो। GRC ने भी यह मत व्यक्त किया था कि संशोधित दूरी को पिछली तिथि से लागू नहीं किया जा सकता जब तक कि इसके समर्थन में पुख्ता सबूत न हो।

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कोर्ट ने उल्लेख किया:

"प्रतिवादियों ने अपने हलफनामे में स्वीकार किया कि कुछ मामलों में 01.04.2019 से कटौती की गई, जबकि पुनर्मापन बाद में हुआ। GRC ने भी दो बार यह कहा कि संशोधित दूरी केवल वास्तविक पुनर्मापन की तिथि से ही लागू होनी चाहिए।"

इसी आधार पर, कोर्ट ने निर्देश दिया कि एफसीआई निम्नलिखित कटौतियों को वापस करे:

• ₹4,78,177 — एफएसडी जम्मू से पीईजी रामबन तक
• ₹2,87,477 — एफएसडी जम्मू से एफएसडी मीरबाज़ार तक
• ₹27,802 — रेलवे हेड उधमपुर से पीईजी डोडा तक

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न्यायालय ने आदेश दिया:

"चूंकि यह स्थापित और स्वीकार किया गया है कि ₹7,93,456 की अतिरिक्त राशि वास्तविक पुनर्मापन तिथि से पहले काटी गई, इसलिए यह न्यायसंगत है कि FCI इस राशि को छह सप्ताह के भीतर वापस करे। यदि राशि समय पर वापस नहीं की जाती, तो उस पर 6% वार्षिक ब्याज लगेगा।"

केस का शीर्षक: मेसर्स दुर्गा एंटरप्राइजेज बनाम एफसीआई और अन्य