केरल के प्रमुख सुन्नी मुस्लिम विद्वानों और उलेमा की संस्था समस्था केरल जमीयतुल उलेमा ने हाल ही में राष्ट्रपति की स्वीकृति प्राप्त वक्फ (संशोधन) अधिनियम 2025 को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी है।
यह धार्मिक संगठन तर्क देता है कि यह नया कानून मौजूदा वक्फ अधिनियम 1995 में गंभीर और व्यापक बदलाव करता है, विशेषकर वक्फ संपत्तियों—जो इस्लामिक धर्मार्थ कार्यों के लिए होती हैं—के प्रबंधन के तरीके में। याचिकाकर्ताओं का कहना है कि ये बदलाव संवैधानिक अधिकारों का उल्लंघन करते हैं, जैसे कि अनुच्छेद 14, 25 और 26, और यह मुस्लिम समुदाय को उसकी धार्मिक व धर्मार्थ संपत्तियों से वंचित करने का खतरा है।
“संशोधनों का समेकित प्रभाव यह है कि मुस्लिम समुदाय बड़ी मात्रा में वक्फ संपत्तियों से वंचित हो जाएगा,” याचिका में कहा गया है।
याचिका में यह भी कहा गया है कि ये संशोधन प्रशासनिक पारदर्शिता या दक्षता नहीं लाते, बल्कि वक्फ की मूल भावना को ही नुकसान पहुँचाते हैं।
1. ‘यूज़र द्वारा वक्फ’ की धारणा का हटाना
याचिका में धारा 2(r) में संशोधन द्वारा ‘यूज़र द्वारा वक्फ’ की अवधारणा को हटाने का कड़ा विरोध किया गया है। इस्लामिक कानून के अनुसार, वक्फ स्थापित करने के लिए कोई लिखित दस्तावेज आवश्यक नहीं होता। भारत में कई वक्फ संपत्तियाँ सदियों पुरानी हैं और उनका अस्तित्व केवल सामूहिक उपयोग और पहचान पर आधारित है।
“इस धारणा को हटाने से ये ऐतिहासिक वक्फ संपत्तियाँ अब सरकारी या निजी संपत्ति घोषित की जा सकती हैं,” याचिकाकर्ता कहते हैं।
वे यह भी इंगित करते हैं कि यह धारणा अयोध्या-बाबरी मस्जिद फैसले सहित कई न्यायिक निर्णयों में स्वीकार की गई है।
2. वक्फ परिषदों में गैर-मुस्लिमों की नियुक्ति
संशोधित कानून के अनुसार, अब दो गैर-मुस्लिम सदस्यों (अधिकार-पद से अलग) को केंद्रीय वक्फ परिषद और राज्य वक्फ बोर्डों में शामिल करना अनिवार्य होगा।
याचिकाकर्ता इसे धार्मिक समुदायों के अपने मामलों को स्वयं संचालित करने के अधिकार में असंवैधानिक हस्तक्षेप मानते हैं, जो अनुच्छेद 26 द्वारा संरक्षित है।
साथ ही वक्फ बोर्ड के मुख्य कार्यकारी अधिकारी (CEO) के लिए मुस्लिम होने की पूर्व आवश्यकता को भी हटाया गया है, जिसे याचिका में चुनौती दी गई है।
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3. सरकार का खुद ही फैसले का निर्णायक बनना
धारा 3C के अनुसार, यदि कोई वक्फ संपत्ति सरकारी संपत्ति घोषित की जाती है, तो उसे वक्फ नहीं माना जाएगा। इस पर फैसला सरकार द्वारा नियुक्त अधिकारी करेगा।
“इससे सरकार खुद अपने ही मामले की जज बन जाती है, जो कि पक्षपातपूर्ण निर्णय प्रक्रिया है,” याचिकाकर्ता कहते हैं।
वे यह भी बताते हैं कि इसमें कोई समय-सीमा निर्धारित नहीं है, जिससे अधिकारी जांच को अनिश्चित काल तक लंबित रख सकता है और तब तक संबंधित संपत्ति वक्फ नहीं मानी जाएगी।
4. वक्फ से अनावश्यक जानकारी की माँग
धारा 3B के तहत सभी वक्फ संस्थाओं को विस्तृत जानकारी केंद्रीय पोर्टल पर दर्ज करनी होगी—जैसे कि वक्फ बनाने वाले का नाम, पता, वक्फ की विधि और निर्माण की तारीख।
याचिका में कहा गया है कि सैकड़ों साल पुराने वक्फों के लिए यह जानकारी उपलब्ध कराना असंभव है।
“यह व्यवस्था जानबूझकर बनाई गई है ताकि वक्फों का पंजीकरण अव्यवहारिक और असंभव हो जाए,” याचिकाकर्ता ने आरोप लगाया।
5. वक्फ बनाने पर अनुचित प्रतिबंध
संशोधन में कहा गया है कि केवल वही व्यक्ति वक्फ बना सकता है जिसने कम से कम 5 वर्षों तक इस्लाम का पालन किया हो। याचिकाकर्ता इसे मनमाना और आधारहीन नियम मानते हैं।
इसके अलावा, वक्फ-अलाल-अउलाद (परिवार के लिए वक्फ) से उत्तराधिकार अधिकारों को नकारने की शर्त को भी निजी संपत्ति पर राज्य के अनुचित हस्तक्षेप के रूप में देखा गया है।
6. संरक्षित स्मारकों पर वक्फ अमान्य घोषित करना
धारा 3D में कहा गया है कि यदि कोई वक्फ संपत्ति ASI द्वारा संरक्षित स्मारक के अंतर्गत आती है, तो वह अमान्य मानी जाएगी। याचिका में इसे ऐतिहासिक अधिकारों की उपेक्षा बताया गया है।
धारा 3E को भी चुनौती दी गई है क्योंकि इससे पाँचवीं और छठी अनुसूची के अंतर्गत आने वाले आदिवासी मुस्लिम समुदाय के अधिकार प्रतिबंधित हो सकते हैं।
यह याचिका अकेली नहीं है। कई राजनीतिक और नागरिक अधिकार समूहों ने भी इस अधिनियम को सुप्रीम कोर्ट में चुनौती दी है:
- असदुद्दीन ओवैसी, AIMIM सांसद
- मोहम्मद जावेद, कांग्रेस सांसद
- अमानतुल्लाह खान, दिल्ली AAP विधायक
- एसोसिएशन फॉर प्रोटेक्शन ऑफ सिविल राइट्स (APCR)
- जमीयत उलेमा के अध्यक्ष मौलाना अरशद मदनी
इन सभी ने यह चिंता जताई है कि नया कानून मुस्लिम समुदाय की संवैधानिक और धार्मिक स्वायत्तता को चोट पहुँचाता है।
समस्था केरल जमीयतुल उलेमा की ओर से यह याचिका एडवोकेट ऑन रिकॉर्ड जुल्फिकार अली पी.एस. ने दायर की है। उन्होंने कहा कि यह कानून न केवल संवैधानिक रूप से दोषपूर्ण है, बल्कि प्रशासनिक दृष्टिकोण से भी अव्यवहारिक और भेदभावपूर्ण है।