सुप्रीम कोर्ट ने साल्दान्हा रियल एस्टेट प्रा. लि., श्री कादेश्वरी सीएचएस लि. (प्रस्तावित) और स्लम पुनर्विकास प्राधिकरण (SRA) की अपीलों को खारिज कर दिया। अदालत ने बॉम्बे हाई कोर्ट के उस फैसले को बरकरार रखा जिसमें बांद्रा स्थित बेसिलिका ऑफ आवर लेडी ऑफ द माउंट (चर्च ट्रस्ट) के पक्ष में निर्णय दिया गया था।
मामले की पृष्ठभूमि
यह विवाद मुंबई के बांद्रा स्थित सीटीएस नं. B-960 के 1,596.40 वर्ग मीटर के भूखंड से जुड़ा था, जिसका मालिक चर्च ट्रस्ट है। इस भूमि को 1978 में आंशिक रूप से स्लम घोषित किया गया था और दशकों से झुग्गीवासियों ने इसे कब्जा कर रखा था।
2017 में कादेश्वरी सोसायटी ने साल्दान्हा रियल एस्टेट के साथ विकास समझौता किया। लेकिन चर्च ट्रस्ट ने स्वतंत्र पुनर्विकास का विरोध किया और अपने बड़े भूखंड सहित "निर्मला कॉलोनी" के समग्र पुनर्विकास पर जोर दिया।
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SRA ने आपत्तियों के बावजूद दिसंबर 2020 में भूमि को स्लम पुनर्विकास क्षेत्र घोषित कर दिया और बाद में साल्दान्हा के पक्ष में अधिग्रहण की कार्यवाही शुरू की। चर्च ट्रस्ट ने बॉम्बे हाई कोर्ट में चुनौती दी, जिसने अधिग्रहण को अवैध बताते हुए ट्रस्ट के प्राथमिक अधिकार को मान्यता दी।
जस्टिस सूर्यकांत और जस्टिस उज्जल भूयान की पीठ ने महाराष्ट्र स्लम क्षेत्र (सुधार, सफाई और पुनर्विकास) अधिनियम, 1971 में 2018 के संशोधन का अध्ययन किया। कोर्ट ने स्पष्ट किया कि संशोधन के बाद भी भूमि मालिकों का प्राथमिक पुनर्विकास का अधिकार बरकरार है।
“स्लम पुनर्विकास क्षेत्र के निजी मालिक को इसे विकसित करने का प्राथमिक अधिकार है। SRA को अधिग्रहण से पहले मालिक को आमंत्रित करना होगा और यह अधिकार तभी समाप्त हो सकता है जब 120 दिनों में इसका उपयोग न किया जाए,” अदालत ने कहा।
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कोर्ट ने पाया कि चर्च ट्रस्ट को अधिनियम की धारा 13 के तहत कोई नोटिस जारी नहीं किया गया था, इसलिए उसका अधिकार समाप्त नहीं हुआ।
कोर्ट ने कादेश्वरी सोसायटी, साल्दान्हा और SRA के आचरण की कड़ी आलोचना की:
- कादेश्वरी सोसायटी और साल्दान्हा: कोर्ट ने कहा कि सोसायटी ने ट्रस्ट के बेहतर प्रस्तावों को ठुकराया और साल्दान्हा का समर्थन किया, जो भूमि को सस्ते अधिग्रहण मूल्य पर पाना चाहता था। कोर्ट ने टिप्पणी की कि साल्दान्हा “सोसायटी की गतिविधियों को पर्दे के पीछे से संचालित कर रहा था।”
- SRA: प्राधिकरण पर पक्षपात और मिलीभगत का आरोप लगा। उसने ट्रस्ट के प्रस्ताव को "तकनीकी आधारों" पर खारिज किया लेकिन साल्दान्हा के प्रस्ताव को आगे बढ़ाया।
सुप्रीम कोर्ट ने सभी अपीलें खारिज कर दीं और हाई कोर्ट के आदेश को बरकरार रखा। साथ ही ये निर्देश दिए:
- चर्च ट्रस्ट 120 दिनों के भीतर अपना स्लम पुनर्विकास प्रस्ताव प्रस्तुत कर सकता है।
- ट्रस्ट को झुग्गीवासियों से किए गए अपार्टमेंट आकार और सुविधाओं के वादे का पालन करना होगा।
- SRA और राज्य सरकार को ट्रस्ट की मदद करनी होगी और उसके प्रस्ताव को 60 दिनों में निपटाना होगा।
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“किसी सार्वजनिक प्राधिकरण की ऐसी कार्रवाइयाँ, जो निजी बिल्डरों के हितों से प्रेरित हों, निंदनीय हैं,” कोर्ट ने टिप्पणी की।
मामले का नाम: Saldanha Real Estate Private Limited vs Bishop John Rodrigues and Others
साथ में संबंधित अपीलें: Shri Kadeshwari CHS Ltd (Proposed) बनाम Bishop John Rodrigues एवं अन्य, और Slum Rehabilitation Authority बनाम Bishop John Rodrigues एवं अन्य)
Case Type: Civil Appeals (arising out of Special Leave Petitions)
निर्णय की तारीख: 22 अगस्त 2025