भारतीय संवैधानिक इतिहास में एक अभूतपूर्व और ऐतिहासिक घटनाक्रम में, तमिलनाडु सरकार ने 10 विधायी अधिनियमों को आधिकारिक रूप से अधिसूचित कर दिया है, जिन्हें पहले राज्यपाल आरएन रवि द्वारा मंज़ूरी देने में देरी की जा रही थी। यह असाधारण कदम सुप्रीम कोर्ट के उस फैसले के बाद उठाया गया जिसमें कहा गया कि राज्यपाल की लंबी चुप्पी “स्वीकृति मानी गई” के बराबर है, और संवैधानिक प्रावधानों के अनुसार ये विधेयक मंज़ूर माने जाएंगे।
यह पहली बार है जब भारत में किसी राज्य सरकार ने केवल सुप्रीम कोर्ट के निर्णय के आधार पर कानूनों को लागू किया है, राज्यपाल या राष्ट्रपति की औपचारिक मंजूरी के बिना।
"इतिहास रचा गया क्योंकि ये भारत में किसी भी विधानसभा के पहले ऐसे अधिनियम हैं जो राज्यपाल/राष्ट्रपति के हस्ताक्षर के बिना सुप्रीम कोर्ट के निर्णय के आधार पर प्रभाव में आए हैं,"
वरिष्ठ अधिवक्ता और डीएमके राज्यसभा सांसद पी. विल्सन ने सोशल मीडिया मंच एक्स पर पोस्ट किया।
पृष्ठभूमि और न्यायालय का हस्तक्षेप
यह मामला उन कई विधेयकों से जुड़ा है जिन्हें तमिलनाडु विधानसभा ने पारित किया था, लेकिन राज्यपाल आरएन रवि ने या तो उन्हें रोक लिया था या लौटा दिया था। पहली बार मंज़ूरी नहीं देने के बाद, विधानसभा ने इन विधेयकों को फिर से पारित कर राज्यपाल को भेजा। इस बार राज्यपाल ने उन्हें राष्ट्रपति के पास भेज दिया, जिसे राज्य सरकार ने असंवैधानिक ठहराया।
न्यायमूर्ति जे.बी. पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर. महादेवन की दो-न्यायाधीशों की पीठ ने ऐतिहासिक फैसला सुनाया। कोर्ट ने कहा कि राज्यपाल को फिर से पारित किए गए विधेयकों को राष्ट्रपति के पास भेजने का अधिकार नहीं था, और यह कार्यवाही असंवैधानिक थी।
“उक्त विधेयकों को आरक्षित किए जाने की तारीख के बाद माननीय राष्ट्रपति द्वारा की गई कोई भी कार्रवाई कानून की दृष्टि में अस्तित्वहीन (non-est) है। उक्त विधेयकों को माननीय राज्यपाल द्वारा उसी तारीख को स्वीकृत माना जाएगा जिस दिन उन्हें पुनः प्रस्तुत किया गया था,”
सुप्रीम कोर्ट ने 8 अप्रैल 2025 को W.P.(C) No.1239/2023 में अपने आदेश में कहा।
इस निर्णय के बाद, तमिलनाडु सरकार ने 9 अप्रैल 2025 को औपचारिक अधिसूचना जारी की, जिसमें कहा गया कि ये कानून 18 नवंबर 2023 से प्रभावी माने जाएंगे — वही दिन जब इन्हें दोबारा राज्यपाल को प्रस्तुत किया गया था।
अब जो 10 अधिनियम आधिकारिक रूप से लागू हो गए हैं, वे मुख्यतः विश्वविद्यालयों के प्रशासन से जुड़े हैं और इनमें राज्यपाल को चांसलर के पद से हटाने का प्रावधान भी शामिल है:
- तमिलनाडु मत्स्य विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2020
- तमिलनाडु पशु चिकित्सा और पशु विज्ञान विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2020
- तमिलनाडु विश्वविद्यालय कानून (संशोधन) अधिनियम, 2022
- तमिलनाडु डॉ. अम्बेडकर लॉ यूनिवर्सिटी (संशोधन) अधिनियम, 2022
- तमिलनाडु डॉ. एम.जी.आर. मेडिकल यूनिवर्सिटी, चेन्नई (संशोधन) अधिनियम, 2022
- तमिलनाडु कृषि विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2022
- तमिल विश्वविद्यालय (द्वितीय संशोधन) अधिनियम, 2022
- तमिलनाडु मत्स्य विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2023
- तमिलनाडु पशु चिकित्सा और पशु विज्ञान विश्वविद्यालय (संशोधन) अधिनियम, 2023
ये कानून मुख्यतः विश्वविद्यालयों के प्रशासनिक ढांचे में सुधार लाने और राज्यपाल को चांसलर की भूमिका से हटाकर राज्य द्वारा नियुक्त अधिकारियों को यह जिम्मेदारी देने से संबंधित हैं।
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