पंजाब और हरियाणा हाईकोर्ट ने मेडिएशन एक्ट, 2023 के तहत सामुदायिक मध्यस्थता के प्रावधानों के लागू न होने पर स्वत: संज्ञान लेते हुए केंद्र सरकार, पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ प्रशासन से जवाब मांगा है।
मुख्य न्यायाधीश शील नागू और न्यायमूर्ति सुमीत गोयल की खंडपीठ ने संबंधित पक्षों को नोटिस जारी करते हुए निर्देश दिया कि उन्हें इस मामले में पक्षकार बनाया जाए। अगली सुनवाई 5 अगस्त के लिए निर्धारित की गई है।
“मेडिएशन एक्ट 2023 के अध्याय 10, जो सामुदायिक मध्यस्थता से संबंधित है... अब तक लागू नहीं किया गया है। रजिस्ट्री को निर्देशित किया जाता है कि भारत संघ, पंजाब, हरियाणा और चंडीगढ़ प्रशासन को पक्षकार बनाए। सभी तीनों प्रतिवादियों को नोटिस जारी किया गया।”
यह स्वत: संज्ञान जनहित याचिका (PIL) मुख्य न्यायाधीश के कार्यालय द्वारा एक प्रशासनिक आदेश के माध्यम से शुरू की गई थी, जिसमें समाज में सामुदायिक मध्यस्थता की भूमिका पर बल दिया गया।
“हर समाज में समुदायों या समूहों के बीच कुछ विवाद हो सकते हैं। सामुदायिक मध्यस्थता कार्यक्रमों के माध्यम से, इन विवादों का निपटारा जमीनी स्तर पर किया जा सकता है, जिससे शुरुआत में ही विवाद को समाप्त किया जा सके और समाज में शांति व सौहार्द बना रहे,” आदेश में कहा गया।
न्यायालय ने ग्रामीण क्षेत्रों में खाप पंचायतों की सामाजिक भूमिका को स्वीकार करते हुए उन्हें सामुदायिक मध्यस्थता के माध्यम से सामाजिक शासन में सहयोगी बताया।
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“ग्रामीण क्षेत्रों में खाप पंचायतें अपने समुदायों में महत्वपूर्ण सामाजिक प्रभाव रखती हैं और अपने-अपने क्षेत्रों में एक प्रकार का सामाजिक शासन लागू करती हैं,” कोर्ट ने कहा।
हाईकोर्ट ने स्पष्ट किया कि मेडिएशन एक्ट, 2023 की धारा 43 और 44 सामुदायिक मध्यस्थता का प्रावधान करती हैं, लेकिन अभी तक इनका कार्यान्वयन नहीं हुआ है।
“मेडिएशन एक्ट, 2023 की धारा 43 और 44 में सामुदायिक मध्यस्थता का स्पष्ट प्रावधान है। यह मध्यस्थता पड़ोसी, परिवारों और समुदायों के बीच के विवादों को सुलझाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकती है,” आदेश में उल्लेख किया गया।
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यद्यपि यह कानूनी प्रावधान प्रभावी, सस्ता और त्वरित समाधान प्रदान करने की क्षमता रखता है, लेकिन इसे अब तक लागू नहीं किया गया है।
“जमीनी स्तर पर सस्ता और शीघ्र समाधान प्रदान करने में अत्यंत प्रभावशाली होने के बावजूद सामुदायिक मध्यस्थता को अब तक लागू नहीं किया गया है,” कोर्ट ने टिप्पणी की।
सुनवाई के दौरान हरियाणा सरकार की ओर से अतिरिक्त महाधिवक्ता दीपक बल्यान उपस्थित थे।
मामले का शीर्षक : कोर्ट ऑन इट्स ओन मोशन बनाम स्टेट ऑफ हरियाणा थ्रू इट्स चीफ सेक्रेटरी, हरियाणा सिविल सचिवालय, चंडीगढ़ एंड अदर्स.