भारत का सुप्रीम कोर्ट पश्चिम बंगाल वस्तुओं के स्थानीय क्षेत्रों में प्रवेश कर अधिनियम, 2012 की वैधता की समीक्षा करने जा रहा है, जिसे बाद में पश्चिम बंगाल वित्त अधिनियम, 2017 द्वारा संशोधित किया गया था। इस समीक्षा में अधिनियम से संबंधित नियमों और अधिसूचनाओं की भी जांच की जाएगी।
न्यायमूर्ति जेबी पारदीवाला और न्यायमूर्ति आर महादेवन की पीठ ने इस मामले में नोटिस जारी किया है। अगली सुनवाई 22 अप्रैल, 2025 को होगी। अदालत इस कानून की वैधता की समीक्षा कर रही है क्योंकि इसके खिलाफ कई याचिकाएं दायर की गई थीं। 2017 संशोधन ने प्रवेश कर अधिनियम में पूर्वव्यापी परिवर्तन किए थे, जिससे व्यापार जगत और कानूनी विशेषज्ञों में चिंता बढ़ गई थी।
“हम इस मामले में उठाए गए मुद्दे की जांच करना आवश्यक मानते हैं। नोटिस जारी करें, जो 22-4-2025 को वापस किया जाएगा।” — सुप्रीम कोर्ट पीठ
सुप्रीम कोर्ट ने याचिकाकर्ताओं को अंतरिम राहत दी है, जिसमें कहा गया है कि अगली सुनवाई तक उनके खिलाफ कोई दंडात्मक कार्रवाई नहीं की जाएगी। इसका मतलब यह है कि इस कानून को चुनौती देने वाले व्यवसायों को फिलहाल किसी भी कर दायित्व का सामना नहीं करना पड़ेगा।
मामले की पृष्ठभूमि
इस मामले में प्रमुख याचिकाकर्ताओं में सैमसंग इंडिया जैसी कंपनियां शामिल हैं, जिन्होंने उच्च न्यायालय में याचिका दायर कर प्रवेश कर से संबंधित कराधिकरण के आदेशों को चुनौती दी थी। उन्होंने तर्क दिया कि पश्चिम बंगाल को उन वस्तुओं पर कर लगाने का अधिकार नहीं है जो स्थानीय क्षेत्रों में प्रवेश कर रही हैं, लेकिन निर्यात के लिए हैं।
2013 में, एकल न्यायाधीश ने इस अधिनियम को खारिज कर दिया और फैसला सुनाया कि:
“प्रतिपूरक कर एक विशिष्ट और पहचाने जा सकने वाले उद्देश्य के लिए होना चाहिए। प्रवेश कर अधिनियम अनुच्छेद 309 और 304 (क) का उल्लंघन करता है क्योंकि यह प्रतिपूरक कर नहीं था।”
इसके बाद, पश्चिम बंगाल सरकार ने खंडपीठ में अपील दायर की, जिसने एकल न्यायाधीश के फैसले पर स्थगन आदेश दे दिया। हालांकि, इसी दौरान, 101वां संवैधानिक संशोधन (2016) लागू हुआ, जिसने माल और सेवा कर (GST) को पेश किया। इसके जवाब में, पश्चिम बंगाल सरकार ने 2017 में वित्त अधिनियम के माध्यम से प्रवेश कर अधिनियम में पूर्वव्यापी संशोधन किया।
सैमसंग और अन्य याचिकाकर्ताओं ने तर्क दिया कि 101वां संवैधानिक संशोधन राज्य विधानसभाओं को प्रवेश कर अधिनियम में पूर्वव्यापी संशोधन को वैध करने की शक्ति नहीं देता। उनका मानना था कि राज्य सरकार ने अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर जाकर यह कर थोपा है, विशेष रूप से जीएसटी लागू होने के बाद।
हालांकि, उच्च न्यायालय की खंडपीठ ने 2017 संशोधन को बरकरार रखा, जिससे याचिकाकर्ताओं को सुप्रीम कोर्ट में अपील करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
पश्चिम बंगाल राज्य की ओर से वरिष्ठ अधिवक्ता राकेश द्विवेदी ने सुप्रीम कोर्ट के दो प्रमुख फैसलों का हवाला दिया:
- तेलंगाना राज्य बनाम तिरुमला कंस्ट्रक्शंस
- जिंदल स्टेनलेस लिमिटेड व अन्य बनाम हरियाणा राज्य व अन्य
तिरुमला कंस्ट्रक्शंस मामले में, सुप्रीम कोर्ट ने 101वें संवैधानिक संशोधन के अनुच्छेद 19 की व्याख्या की, जो जीएसटी शासन में परिवर्तन को सुगम बनाने के लिए लाया गया था। अदालत ने कहा कि अनुच्छेद 19 ने मौजूदा कर कानूनों को तब तक जारी रखने, संशोधित करने या निरस्त करने की अनुमति दी, जब तक कि नए जीएसटी कानून पूरी तरह लागू नहीं हो गए।
“अनुच्छेद 19 एक अस्थायी संवैधानिक प्रावधान था, जिसका उद्देश्य सुचारू परिवर्तन सुनिश्चित करना और विधायिकाओं को आवश्यक कर संशोधन करने की शक्ति प्रदान करना था।” — सुप्रीम कोर्ट, तिरुमला कंस्ट्रक्शंस मामला
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पश्चिम बंगाल सरकार ने तर्क दिया कि यह प्रावधान उसे प्रवेश कर अधिनियम को पूर्वव्यापी रूप से संशोधित करने की अनुमति देता है। हालांकि, याचिकाकर्ताओं ने इसका विरोध किया और इसे असंवैधानिक करार दिया।
सभी प्रस्तुतियों को सुनने के बाद, सुप्रीम कोर्ट ने प्रवेश कर अधिनियम और उसके 2017 संशोधन की वैधता की गहन जांच करने का निर्णय लिया। यह फैसला व्यवसायों और कर व्यवस्था पर महत्वपूर्ण प्रभाव डाल सकता है।
केस नं. – विशेष अनुमति के लिए अपील याचिका (सी) नं.7295/2025
केस का शीर्षक – सैमसंग इंडिया इलेक्ट्रॉनिक्स प्राइवेट लिमिटेड बनाम पश्चिम बंगाल राज्य एवं अन्य।
